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非洲最佳綠色城市

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未來開普敦」作者Rashiq Fataar在本文中,報導日前由非洲多位代表人士共同公布的「非洲綠色城市指數」。

「氣候變遷因應博覽會」於南非德班舉行,《經濟學人》信息部在「地方政府館」內,公布研究計畫「非洲綠色城市指數」結果,這項系列研究至今已評估全球逾120個城市的經濟永續程度,橫跨歐洲、亞洲、拉丁美洲、德國、美國、加拿大及非洲。

研究內容汲取多位專家意見,如非洲發展銀行、聯合國人居署、世界銀行等,參考多項質化及量化指標,並分別選擇非洲15座主要城市,評量環境表現及政策,雖然計算此類指數時,環境表現及相關資料相當重要,現有及未來環境政策品質同樣影響深遠。

其中包括的環境類別包括能源與二氧化碳、運輸、用水、廢棄物、土地使用、環境治理等,多數資料都來自2009年至2010年公開資料,難處在於如何取得這些類別的可用資料,也因此決定為何選擇這15座城市。

《經濟學人》信息部代表Delia Meth-Cohn表示,外界不該只計較「綠色城市指數」的結果,也不應運用這份資料指責某些城市表現不佳,各個城市應該透過這項結果,更加瞭解自己面臨的困境,也可以突顯某些城市的創新構想、策略及計畫,分享最佳作法供其他城市學習。

西門子公司非洲地區執行長Siegmar Proebstl指出,聯合國「2010年非洲城市現況」報告提醒,除非採取立即與果斷的政策行動,否則快速都市化可能造成弊多於利;他另指出,「非洲綠色城市指數」亦是為促進對話,討論非洲地區的綠色政策及建設,有助城市之間彼此交流切磋。

研究結果

南非各地城市與迦納首都阿克拉均因為良好治理與健全政策獲益,北非城市則較擅於提供服務,其他還有幾項結果值得一提:

  • 密度:在非洲15座城市之中,南非開普敦與普利托里亞人口密度最低,假使開普敦希望改善環境表現,就得盡速處理這項問題。
  • 廢棄物:目前為止,普利托里亞的人均垃圾產量最高,每年達1070公斤。
  • 二氧化碳:相較於北非城市,南非城市用電製造的二氧化碳排放量高出五倍以上。
  • 綠色空間:開普敦之所以在這個項目奪冠,主要是因為地形及建置新綠色空間。
  • 大眾運輸:埃及開羅在此位居第一,是因為各項大眾運輸投資所致。

這份調查與《經濟學人》過往研究不同,並無單一城市明顯領先,各個城市在個別項目均互有優劣,阿克拉、開普敦、卡薩布蘭加、德班、約翰尼斯堡、突尼斯列為「高於平均」,坦尚尼亞的三蘭港與莫三比克的馬布多落入「遠低於平均」等級,安哥拉羅安達及肯亞奈洛比屬「低於平均」等級,阿迪斯阿貝巴、亞歷山大港、拉哥斯、普利托里亞為「平均」級,在先前的評比中,新加坡與巴西庫里奇巴曾進入「遠高於平均」等級,本次在非洲調查研究中從缺。

「COP17的17個永續構想」由《城事》與「未來開普敦」合作,與11月28日至12月9日的聯合國氣候變遷會議同時進行。

照片來源:Sarah Agarwal