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單車與大眾運輸能否解決卡拉卡斯積弊?

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卡拉卡斯是委內瑞拉首都,座落於狹窄山谷裡,周圍山丘上滿是住民,人口超過500萬,生活空間侷促,且不少社區交通往來不便,居民每天都得面臨諸多問題,如階梯陡峭、得駕駛吉普車才能通行顛簸區域、長時間步行、通勤時間超過四小時。

委內瑞拉汽油價格全球最低,因此卡拉卡斯每日上路車輛超過百萬,導致首都塞車、空氣污染及噪音問題嚴重,有時短短五公里車程得耗費數小時,人們也完全無視交通燈號、車道劃分與街道標誌。

除了私人車輛之外,這座城市也需要平價且便捷的大眾運輸系統,人們必須捨棄私人、接納公眾,Metrocable of San Agustín纜車系統自2010年啟用,但至今尚未達到最大運量,許多居民有時寧願步行下山,也不願付費搭車;況且纜車也爭議不斷,例如巴西里約熱內盧Morro da Providência社區居民始終反對興建纜車系統。

去年初,卡拉卡斯出現一套新運輸系統,Cabletren Bolivariano為自動化電車,位於城市東側的拉丁美洲最大社區Petare,新系統設於山腳下,預估可造福15萬居民,載運他們轉乘其他大眾運輸工具。電車系統全長2.4公里,目前共有五站,造價四億美元,相當於每公里1.66億美元,也因此其他地區居民大表不滿,認為首都大眾運輸系統仍舊不足。

儘管委內瑞拉政府己努力建置新交通方式,市政單位仍得大力提升民眾重視公共交通工具的程度,推廣其他替代方案。

The funicular of Petare's Cabletren is seen as commuters travel in it at the slum district of Petare in Caracas

CableTren Bolivariano,照片來源:Reuters, Carlos Garcia Rawlins

The funicular of Petare's Cabletren is seen as commuters travel in it at the slum district of Petare in Caracas

CableTren Bolivariano,照片來源:Reuters, Carlos Garcia Rawlins

多年來,卡拉卡斯長期實施迅速、低廉、無車的La Cota Mil計畫,每星期日上午五點至下午一點禁止車輛行駛高速公路,歡迎單車騎士、慢跑民眾、行人、滑板愛好者使用,藉以提倡潔淨運輸、健康生活與社區凝聚力。若要在城市裡推行適合單車的運輸文化,其實可以從政策與草根兩方面雙管齊下。

卡拉卡斯市區建設尚未依據單車文化需求調整,但各種單車活動與設備租借愈來愈普遍,單車通勤已成趨勢,有些人已決定捨棄汽車、改騎單車,希望藉此真正體驗整座城市,而不僅限於局部。

委內瑞拉國內已出現不少青年運動,致力提倡各種原則,Una Sampablera por Caracas為都市團體,支持人們在城市發起行動與反思,為居民規劃單車行程,用另個角度看待城市;Ciclo Guerrilla Urbana於兩年前成立,未獲任何公私單位支持,每兩週在「都市單車學校」(BiciEscuela Urbana)開課,宣導騎乘單車各種注意事項,所有課程一律免費,而活動地點即在委內瑞拉中央大學停車場內,也在每月最後一個星期三舉辦城市夜騎。

隨著單車文化抬頭,許多騎士逐漸感受到不同以往的體驗,未來不僅要將單車做為替代交通選項,更是種接觸城市的另一種方式。

委內瑞拉城市正值重要轉型期,人們若具備知識,就有責任對外傳達與散播,進而提升整體意識,並與掌權者共同合作,規劃各項替代方案,降低私人車輛流量,單車不僅體積小於汽車,也不需要使用汽油,不會造成空氣污染,也提升民眾健康。若培養回收再利用的習慣,城市將會更舒適,也對全民有利,人民有權享受更美好的城市,並擁有更美好的生活。

Tere García Alcaraz來自西班牙巴塞隆納,是建築師兼發展專家,研究與工作資歷橫跨厄瓜多、委內瑞拉、西班牙與英國,現居英國倫敦。

照片來源:ciclicstaurbanoccs