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向汽車拿回城市空間

bikecity

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昨今兩篇文章均源於2013年2月11日,Bruce McVean在劍橋大學建築系的演講內容

城市得重新定義與汽車的關係,讓車輛與駕駛的行為遵從城市運作,而非由城市配合汽車,這並非主張禁止車輛通行,是為提醒民眾開車進入市區時,別忘了自己是外來者。

Sustrans and Social Data在2004年的研究估計,汽車約占道路交通的三分之一,其中也包括載運龐大重物的貨車,且因為開車相當方便,不可能完全消失。

不過社會必須開始思考,以汽車為主的運輸體系內,造成哪些不便之處,汽車占據許多空間,多數時候甚至只是停靠一旁,況且成本昂貴,在加油上路之前,就得先買車、付牌照稅、購買保險等。

若汽車只占平日民眾交通的三分之一,為何需要/想要自己買一輛?如果改採共用汽車模式,還能依據用途不同,選擇適合的車種,其實更方便,故類似方案與租賃車輛也愈來愈受歡迎。

如果私人汽車時代即將落幕,單車時代才剛要開始,單車是私有都會運輸終極型態,同時具備節省空間、真正零碳排放、健康、有利社交、平價、好玩等優點。

若城市想完全發揮單車做為大眾運輸的潛力,就得歡迎所有單車騎士上路,不分年齡與技能;若希望眾人騎單車,必須降低每條道路的車速及車數,並在車速仍快的幹道上設置明確區隔的單車專用道。

道路空間在城市裡相當珍貴,也常有各方爭搶,但一定得為單車及大眾運輸預留空間。

英國倫敦等地的塞車費制度確實有效減少車流量,即可騰出空間改善行人及單車環境,同時讓大眾運輸更加可靠。

Exhibition Rd

倫敦的展覽路,最近翻修為共享空間

重新規劃空間後,能恢復市區街道原有功能,滿足人員、車流及各種活動需求,街道相當複雜,眾多用路人的需求相互矛盾,得試圖尋求均衡,目前許多道路明顯對車輛有利,卻犧牲其他人的權益。

不論是英國布里斯托的Playing Out Project,或是哥倫比亞波哥大的Ciclovia活動,都暫時禁止車輛通行,有助人們想像未來不同的道路面貌,扭轉現狀,讓居民、消費者及勞工需求凌駕於急駛而過的車輛。

如果長久發展下去,暫時封路或許會演變為永久,過去十年每到夏天,法國巴黎都會關閉塞納河畔的快速道路,改為都市沙灘Paris Plage,其中2.5公里的路段如今預定將永久禁止車輛通行,改為行人大道。

另一方面,美國紐約正在嘗試加快改變步伐,藉由油漆、植樹、立柱區隔出新公共空間,並測試可能具有爭議性的方案,因為有時事後尋求原諒會比事前請求許可容易。

以上構想與方案(另有許多礙於時間有限、不便說明)必須納入整合永續運輸策略中,運輸政策時常各自為政,雖然都斥資投入基礎建設,卻缺乏一致願景,無法清楚描繪運輸系統對未來城市的影響。

若要擘畫這幅願景,城市必須鑑往知來,人們很容易受新科技迷惑,枯等自動駕駛汽車等新發明解決一切問題,但其實如果想建立永續都市運輸系統,幫助城市擺脫仰賴汽車的困境,許多要素早已存在多時。

自上世紀六零及七零年代起,不少城市都努力重新定義與車輛的關係,尤以荷蘭及北歐國家為最,因此這場新運動早已起步,不過由於仰賴汽車造成的社會、經濟及環境衝擊如此迫切,必須加速改變,丹麥哥本哈根自我改造至今已50年,仍未完全達成目標,其他城市才剛開始,沒有時間再虛擲。

城市得盡可能加速邁開腳步,直奔終極目標,建造具備彈性運輸網絡的宜居城市,這個網絡將幫助城市因應氣候變遷挑戰、擺脫石油束縛、改善生活品質、減少社會不平等現象,一如知名城市觀察家William H Whyte曾說過,都會運輸系統必須協助城市,證明自己確實適合居住。

Bruce McVean為Beyond Green整合設計經理,創辦Movement for Liveable London

照片來源:jpctalbot