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西班牙房地產炒作前後對照記

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Nación Rotonda為網路互動資料庫,以圖像呈現西班牙過去數十年間的都市人禍,每一標籤內都對比城市房地產市場興盛前後的空拍圖。

西班牙自1957年起便定期以空拍方式記錄城市變遷,但成果與資訊並未完全公開,中央與地方機構各自維護空拍資料,在不同時間涵蓋不同區域,發表格式也各異,導致資料庫內的地區與年份均不完整,因此向各單位索取資料時,我們曾多次遇上瓶頸,時常無法獲得行政單位任何回音。

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專案規模也是一大挑戰,西班牙國土超過50萬平方公里,雖然「只有」8000個行政區,但其中不少包括村莊及鄰里,故全國共有152,207個人口單位(INE 2012)。我們能自行整理大城市沿岸與市中心等部分區域,但為了完整收錄各地資訊,就得仰賴其他現有資訊,例如名為6000km.org的團體,或是讀者透過網站FacebookTwitter提供的建議。

我們投入這項計畫是因為好奇:何謂都市人禍?大型都市化工程裡卻毫無住宅,除了出售土地之外,似乎對任何人均無好處;沒有目的地的高速公路也顯然很失敗,不過其他案例卻沒有這麼明確。我們在過程中也常思考,這些事情重要嗎?我們是在記載人禍?或一切只是彼此在競賽?

記錄期間,我們在西班牙各省發現50個案例,當地在房地產開發泡沫化中無一倖免,不過各地效應仍然有別。

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 字體大小代表各省條目多寡

這幾十年來,西班牙各地成長受眾多因素影響,例如房地產興盛前的人口數、開發地點、是否適合做為觀光景點或添購房屋地點、鼓勵房地產開發的區域法規等,這些因素相互作用,導致開發區域多位於地中海沿岸、馬德里及鄰近省分。

在西班牙都市人禍內,究竟出現何種趨勢?

都市與區域規劃不該出現通用解決方案,但我們記錄的西班牙地理樣態之中,卻使用不少共同趨勢,完全無視於規劃、氣候、地形、社會紋理與既有都市脈絡。

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Cullera, Valencia

第一種主要規劃類型為多線道馬路,再加上圓環及大量外牆縮進,形成自行開車多於大眾運輸的擴散型城市。

第二種常見類型為民眾購買的第二間透天洋房社區,通常設有門禁

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Xaló, Alicante

門禁社區開發案通常附近也設置高爾夫球場,雖然不乏這種「泡沫化前開發案」的例子,不過此種趨勢相對較新,過去短短十年間,西班牙高爾夫球場數增加一倍,集中在全年日照充沛地區,但當地供水通常較吃緊。

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El Caracolero, Murcia

除了應用相同規劃模型外,我們也在開發案裡找到不少共通特點,也屬於不當行為,西班牙眾多新興都市化區域皆緊鄰既有農莊,但當地規劃策略卻與舊有城市基礎大不相同,導致新舊之間缺乏連結。

因為新社區不遵循既有都會模型,導致許多西班牙區擴張規模與比例失準,部分現象則肇因於成長預測錯誤,西班牙各大城市如今挑戰則是如何彌補已發生的都市人禍。

Miguel Alvarez與Esteban Garcia為nacionrotonda.com網站合夥人兼土木工程師,專精於都市與區域規劃。

照片來源:NacionRotonda