開車與大眾運輸的真實成本

開車時,通常要付的費用包括汽油、保險、偶爾接受檢修、偶爾付過路費,若是不在郊區工作,還得繳不少停車費,相加起來其實不少,遠多於住在城市搭地鐵或騎單車上下班,美國大眾運輸協會更提供網頁,詳細計算每天開車上下班的花費。當然,都會居民的房租與雜貨開銷或許更高,美國紐約布魯克林生活成本高居全國第二,但家戶平均所得僅3.2萬美元,儘管搭乘大眾運輸工具可省下不少錢,可是票價節節高漲,已開始排擠最弱勢的族群。

車主每年開銷數千美元,而市區居民的生活成本較高,不過能使用可靠的大眾運輸系統;車主若行經主要都會廊道,必須支付橋樑、隧道及高速公路過路費,市中心居民則得購買公車與地鐵票券,看似很公平

但實則毫不公平。

大眾運輸獲得高額補助,從各州公布的數字即可窺知一二,有一項研究比較紐約市各種運輸模式的補助,包括人們常忽略的渡輪在內,紐約補助約25%的地鐵票價,公車補助則高達70%,若搭乘長島鐵路等通勤火車,依據距離不同,平均總補助額高達88%。若運輸管理單位要調降補助,就得提高票價,縱然各位從未搭乘大眾運輸系統,繳納的各級稅金仍有部分流向補助金,許多郊區及非都會區議員與選民顯然不太滿意

各位若每日開車上下班,想必好奇自己的補助何在,政府為何不幫我付三成油價、五成過路費、七成重量杯飲料費用?

不過駕駛朋友請注意,政府其實給各位的補助也沒少,各位或許覺得開車族每月花費頗高,但其實成本早已是刻意壓低的結果,形同獲得補助,因為相較於調漲大眾運輸票價,政壇更不願觸碰聯邦汽油稅。

有些人當然會質疑,調漲大眾運輸票價是否平均補助最佳之道,也有人會好奇,聯邦汽油稅是否該包括開車的社會成本在內,例如塞車、碳排放量、公共安全、公共基礎建設折舊等,美國自1993年至今,未曾再調高聯邦汽油稅率,對比紐約與芝加哥同期地鐵票價增加44%,波士頓增加57%。聯邦汽油稅率僅增加區區五美分後,就將增加數十億美元稅收,也會朝開車真實成本邁進一大步。

未來十年內,聯邦汽油稅調漲機率也不高,各州並未傳出提高汽油稅的消息,只有愛荷華州從1989年以來,終於首度即將調高州消費稅0.05美元;麻州州長派翠克(Deval Patrick)原本也打算將州汽油稅調高0.19美元,將為當地政府每年增加最高六億美元稅收,但他後來發現政壇幾乎沒有人支持,於是打消念頭。

另一方面,大眾運輸票價調漲速度幾乎已確定超越通貨膨脹,當政府以高票價排擠大眾運輸乘客時,民眾幾乎別無其他選擇,但若以增稅向駕駛施壓,他們卻很有可能改用其他運輸模式。


Theodore Brown為運輸顧問,現居美國紐約布魯克林。

照片來源:Amy Loves Yahdandelion89