永續社區要素為何？

我們常討論永續議題，不過眾人對何謂永續依然沒有共識，整體永續必須考量經濟、環境與社會因素，但實質內容仍舊不明，可是在相關論辯之中，有一項更務實的策略逐漸浮現，以社區為先，但是永續社區究竟有哪些構成要素？都會單車網又能有何貢獻？

「永續社區」概念的關鍵時刻出現在1992年，別名「地球高峰會」的「聯合國環境與發展會議」於當時舉行，會中發表「21世紀議程」（Agenda 21），希望成為全球行動方案，企圖「縮小國際與國內存在的各種差異，處理貧困、飢荒、疾病、文盲種種問題惡化，面對維繫人類福祉的生態系統每下愈況」。

除了關切環境問題，「21世紀議程」也特別強調社會永續層面，後來也持續成為思辯焦點，不過其中有一部分爭議較少，鼓勵以更務實的策略面對永續問題，並廣受國內外各級政府支持，文件中稱之為「社區的地方21世紀議程」，也讓「永續社區」一詞很快成為日常用語。

任何概念定義都不可能獲得全體一致共識，但各界對於「永續社區」的普遍看法卻意外雷同，多數人均認為，永續社區關鍵在於運用資源提供居民服務，同時確保未來資源不致匱乏，但為明確瞭解都會單車網在其中能夠勝任的角色，就值得更深入探討。

整體永續涉及社會、環境與經濟議題，永續社區亦然，但英國早期有些報告比較重視永續發展與建築，而非居住其中的社區，所幸這項態度很快開始轉向，歐洲各國部長於2005年召開會議，簽定據稱足以代表永續社區的八項特質，名為「布里斯托協議」（Bristol Accord），兼顧經濟、環境與社會議題，提到「對於環境很敏感的場所」，以及「蓬勃、多元、創新的地方經濟」都很重要，不過真正的重點在於包容、參與、開放，協議中呼籲打造多元且易於使用的服務，以及「共享的社區活動」，再加上「廣泛參與」，也言明公平是永續社區的要素。

若要理解都會單車網如何協助創造永續社區，就得訂定明確標準，在這個過程中，環境永續與經濟永續似乎都很合理，畢竟假使沒有就業機會、空氣品質又糟，任何地區都無助於永續。除此之外，在永續社區內，民眾能否便於使用地方服務也是一項條件，進而凝聚社區向心力，也讓居民更樂於參與地方事務。社會也必須維持公平，單車網不僅能鼓勵大眾加入，一般民眾使用的門檻也很低。

各位是否認為單車網能協助建構永續社區？這些是否為正確的標準？

照片來源：Andrew Leu