問題現狀
越南胡志明市從不會入睡，官方人口為800萬，但實際估計應近千萬，舉目所及都是摩托車、汽車、公車等車海，市區估算共有470萬輛摩托車，每年還新發35萬張牌照，因為交通繁忙，我每天騎摩托車五公里上班，得花45分鐘至60分鐘，若是改搭公車，得轉乘兩次、耗費兩小時。相較於通勤時間，污染、擦撞、事故死亡更令人擔心，儘管2007年政府立法，要求所有摩托車騎士佩戴安全帽，但實際普及率卻不盡理想，這座城市顯然有嚴重交通問題，可是因為人口及車輛不斷增加，讓新制度要推動落實相當困難。
有何解決方案？
越南政府近期要求運輸部於2012年年底前，提出改善交通的新計畫，也要求河內與胡志明兩大城市每天特定時段減少摩托車使用量，但知易行難。公共安全部曾於2003年嘗試類似措施，限制每人只能登記一輛摩托車，但社會強烈批判此舉侵犯民眾所有權，結果禁令很快就撤銷。
胡志明市政府近期則提議，針對大型車輛課稅，過去15年間，摩托車已與市區街道畫上等號，但汽車卻不然，因為在越南購車成本極高，買車並非出於必需，而是財富與奢華的表徵，且這些車輛讓交通系統承受更大壓力。
提案措施包括任何汽車（大眾運輸工具除外）若進入市中心，每次得繳交1.5美元至2.5美元費用，每天經過市區的收費站時繳費，雖然出發點正確，但結果卻不太樂觀，首先，若要收取這項費用，市政府得先投資5760萬美元，且排隊繳費又會造成塞車，讓輪候時間更長，對於如此小額費用與收費方式，我對這項制度能否成功著實存疑。
加強大眾運輸系統等大規模方案也是考量項目，但地鐵系統興建案卻屢屢延後，大眾運輸似乎是解決世界各地交通疑難雜症的良方，然而要落實卻困難許多，在要找喘息空間均已不易的城市，要如何建置大規模大眾運輸系統？
要解決塞車問題絕不簡單，也肯定無法取悅所有人，限制車輛通行與摩托車所有權似乎方向正確，可是假若未能嚴格實踐，也沒有便利的大眾運輸系統，任何方案都不可能成功。
作者：Kristy May（國際發展研究生，現居胡志明市，與Dariu基金會合作研究微型金融對週遭社區的影響）
照片來源：Robert Metz
雅加達的第一條單車道
