蒙特婁街道下潛藏著另一座城市,充斥著熱鬧商家與餐廳;赫爾辛基為了工業用途挖鑿地底,以儲存石油、處理飲用水、設置資料收集中心。無論是東京、巴黎、阿姆斯特丹或其他城市,世界各地都在舖設地下鐵,地下城市概念並不新穎,但不管為何向下開發,城市該如何評估其中潛能?
由於評估地底潛力與實用性太過困難,許多城市尚未著手便已放棄,不過瑞士洛桑聯邦理工學院研發「深層城市方法」工具,希望改變現狀,最近已應用在瑞士四座城市,並落實在中國四大新興城市內。
Li Huan-Qing甫自該校獲得環境經濟學與管理學博士,認為「許多城市並未意識到腳下土地的潛力」,這套工具希望示範城市能如何善用地底空間,協助城市發展,並享受長期利益,她指出,「我們希望提供規劃人員一套方針,以最有效率的途徑,發掘地底資源,其中一部分涉及工程,另一部分涉及經濟,而我們的策略即整合兩者而生」。
空間或許是地底最顯而易見的資源,但要掌握亦得付出代價,地底建設成本可能比地上建物高出五倍,不過現今許多城市快速發展,卻苦無足夠空間,這項投資可能發揮巨大功用,藉由地底城市連通與協調各項計畫。
地底城市可運用眾多資源,地熱即為一例,挖掘開發後,可供應住宅與工業應用所需熱能;砂石是另一項資源,開挖產生的碎石沙礫可用於鞏固路面基礎或製造混凝土;地下水也是地底開發可用資源,若能善加維護,也有助於永續發展。
在一塊土地上管理多種資源並不容易,多數現代城市均詳細規劃土地用途與價值,卻鮮少分析地底,「深層城市方法」援引全球各地城市經驗,估算地底開發潛在需求與實用性,也幫助城市建立法制,管理制度常忽略的地下區域。
瑞士遍布隧道與地下碉堡,開發地底資源歷史悠久,此次開發工具過程中,便深入分析蘇黎世、洛桑、柏恩、日內瓦四地的開發潛能,日內瓦基於人口稠密與高人均GDP,再加上地底資源品質高,已開始進一步建構都會區地底,正在興建地鐵線,火車總站也在興建地底延伸線。
Li Huan-Qing在論文中,聚焦於中國蘇州成長計畫,當地人口數預估至2015年將突破500萬,已大規模研究是否能開發地底,她認為這項計畫相當成功,「我們與地方政府聯絡,綜合土地潛力、環境限制及其他因素,合作製作土地價值的3D地圖」。
未來人類或許不會全都住在地底,但部分基礎建設若轉入地下,將釋出更多地上空間,對不少城市都是珍貴資源,正如Li Huan-Qing所言,「這項工具希望讓市政單位瞭解,地底空間如何能發揮多功能,進而創造未來需求」。